2023年，微山县财政局紧紧围绕财政中心工作，不断提升政府采购监管效能，积极发挥政府采购政策功能，加快建设高效规范、公平竞争、公开透明的政府采购市场环境，持续优化营商环境，服务微山县经济社会高质量发展。

　　“助企持续化”服务关键主体。一是认真贯彻落实《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）要求，全面清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法，印发政府采购负面清单，明确42类137项禁止行为，禁止设置企业规模、经营年限等歧视中小企业条款，破除市场隐形壁垒，提高采购透明度，拓宽中小企业的市场参与度。二是严控“不专门面向中小企业预留采购份额的情形”，通过整体预留、部分预留、分包预留等形式，要求采购人至少预留采购项目预算的60%专门面向中小企业釆购。提高中小企业政府采购价格优势，对符合规定的小微企业报价给予10%-20%（工程项目5%-10%）的扣除，鼓励采购人顶格扣除，并以扣除后的价格参加评审。2023年微山县实现中小企业中标率100%。三是积极推行合同融资，缓解资金压力。主动作为，要求采购人在进行政府采购项目申报时，必须将政府采购合同融资政策告知函嵌入招标采购文件中，为中小企业提供更加便捷、高效的融资服务；对于有融资需求的供应商，财政部门主动与银行对接，着力搭建“银企”对接交流平台，为企业开辟一条融资“绿色通道”。同时，加强宣传引导，充分利用培训会、微信群等形式，宣传和解读政府采购合同融资政策，扩大知晓度和影响力，让政府采购合同融资惠及更多中小企业。2023年完成对中小企业政府采购合同融资1230万元。

　　“市场准入透明化”优化市场环境。一是印发了《关于开展政府采购违规收取保证金专项检查的通知》，要求各级采购人对照采购文件逐一排查是否存在违规收取投标保证金、质量保证金等情况，结合单位自查情况，组织了对重点单位、重点项目抽查。二是开展政府采购领域优化营商环境专项自查。要求各单位坚持问题导向，对照政府采购负面清单有关要求，以查促改、边查边改，坚决纠正各类妨碍公平竞争的规定和做法，肃清市场准入障碍，平等保护政府采购当事人合法权益。三是开展多途径广泛宣传。组织印制政府采购惠企政策明白纸和宣传彩页，多途径广泛宣传该县优化营商环境新举措，不断增进政府与企业间的沟通交流，充分尊重和保障市场主体，有效保护各方合法权益；实时跟进改革动态，及时总结提炼深化政府采购改革创新亮点，利用各类宣传媒体营造出良好营商环境氛围。

　　“惠农聚焦化”助力乡村振兴。一是扎实开展宣传。组织开展部分重点预算单位宣传培训，对重点部门开展点对点地宣讲，要求全县各部门充分认识到采购脱贫地区农副产品的重要意义，积极营造“消费帮扶、政采同行”的浓厚氛围。二是主动对接，扎实开展答疑督导。印发了《关于做好2023年政府采购脱贫地区农副产品工作的通知》，督促引导各级预算单位深挖采购潜力，通过电话、微信群，答复各预算单位的询问，提高预留比例，扎实开展“832平台”扶贫预留份额工作。三是压实采购人主体责任，提高采购效率。建立助农产品政府采购工作微信群，安排专人负责汇总、更新平台相关数据，督导采购人严格落实主体责任，对采购进度滞后的单位进行“一对一”督导，督促各单位积极履行采购职责，确保帮扶资金及时支付，持续巩固脱贫攻坚成果，全力做好“832平台”脱贫地区农副产品采购工作，不断加大脱贫地区农副产品采购工作力度，帮助脱贫地区群众增收致富。2023年预留采购份额25.86万元，实际采购32.16万元，超额完成采购任务。

　　展望2024年，微山县财政局将从加大惠企政策宣传、加大政策执行力度、提升政府采购合同融资额、强化事中事后监管等四个方面入手，持续优化营商环境，依法保障供应商平等参与政府采购活动的权利。（微山县财政局朱晓茜 杨雪梅）