过去一年，面对经济下行压力和复杂局面，按照党中央、国务院的统一部署，围绕市委、市政府的工作安排，在区委的坚强领导下，在区、区政协的监督支持下，区政府坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习总对重庆提出的日市委陈敏尔连续第二年视察綦江并作出重要指示，给了我们发展的遵循和指引，强大的动力和鞭策，全区上下倍感振奋、倍受鼓舞、倍增信心，凝聚起建功新时代、创造新业绩的蓬勃力量。我们坚持稳中求进工作总基调，扎实践行新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，统筹做好

　　——干出发展“新气象”。“稳”的态势更加巩固。主要经济指标高于全市平均水平和年度计划目标，预计地区生产总值实现460亿元、增长7.7%。就业稳，城镇登记失业率控制在3.5%。金融稳，不良率为0.3%，处于全市较低水平。外贸稳，进出口总额突破4.5亿元、增长50.5%。外资稳，全年实际利用外资6719万美元、增长810.4%。投资稳，东部新城新型城镇化、綦江河水环境综合治理PPP项目有序推进，固定资产投资增长10%，居全市前列。预期稳，工业用电量、用气量和货运周转量、中长期余额分别增长14%、25%、9.3%、28%。“进”的趋势更加显著。工业投资增长20%，工业增加值增长9.8%。战略性新兴产业产值增长20%、占规上工业产值的20%。近两年新开工市外招商引资项目当期投资额增长326.4%。“好”的形势更加明朗。大幅减税3.4亿元，在国家税务总局组织的减税降费纳税人满意度调查中获全国第一名。尽管面对诸多困难，全区财政税收依然保持了正增长的良好势头，辖区工商税收完成27.1亿元、增长3%，一般公共预算收入完成20.2亿元、增长3.2%，其中区级税收占比提高到71.3%。商贸限上单位达569家，社会消费品零售总额增长12%。全体居民人均可支配收入26853元、增长9.5%。

　　——迈出开放“大跨越”。开放平台提升有力，主动对接西部陆海新通道、渝黔合作先行示范区等国家级、区域性发展战略，基本完成西部陆海新通道（綦江）综合服务区规划纲要编制，启动实施渝黔合作先行示范区三年行动计划；成功举办第五届全国民营企业合作大会，近500家民营企业齐聚綦江，现场协议引资126亿元，全面展示了綦江投资环境，极大宣传了綦江开放的良好城市形象。开放渠道拓展有成，渝贵高铁走向及站点选址工作有序推进，渝黔高速扩能进度过半，安习高速完成可研，渝黔高速加宽列入主城区都市圈优先项目，渝贵铁路公交化列车顺利开行。开放效果落地有声，坚持精准招商、上门招商，赴新加坡举办綦江在国外的首次专场招商推介会，到上海、深圳等地开展主题招商推介活动，全年引进100亿元级项目2个、50亿元级项目2个、10亿元级项目7个，其中市外投资超过350亿元。

　　——跑出创新“加速度”。创新平台建设快，自加压力、高点定位，围绕创建国家级高新区的奋斗目标，仅用一年多的时间就全面达成市级高新区创建标准，已顺利通过预审。创新成果转化快，以创建促创新，卫星核心部件、新能源汽车电池、纳米银导电膜等战略性新兴产业实现“零”的突破，全年新培育市级科技型企业146家、国家级高新技术企业44家，创造历史最高纪录。创新资源集聚快，建立1亿元规模的知识价值信用风险补偿基金，做大创业种子引导基金，以更大力度吸引更高层次创新人才和创新机构，引进国家重点实验室分中心、院士工作站、博士后科研工作站各2个，培育市级以上研发机构30家、科技服务机构35家；R&D投入增长80%以上，超过以往四年的总和。

　　——推出服务“硬举措”。办事效能更高，做深做实“事情不过夜、三天有着落”办事服务承诺，大力减环节、压时限，工程建设项目审批从“九个环节”精简为“四个阶段”，开办企业的手续办理时间缩短为3个工作日，支持协助华芯智造、烯宇新材料、横山花仙谷等重点招商项目当年签约、当年建成、当年见效。便民程度更高，广泛推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，大力推进“证照分离”“多证合一”改革，市场监管、税务、公安、金融以及水电气讯等事项集中入驻综合服务窗口，实现多项业务一窗受理、一窗办结，个体营业执照全部现场办结、立等拿照。

　　——抓出宜居“好环境”。下决心整治、拆除城区屋顶违建8万余平方米，全面取缔、规范城区露天烧烤、“坝坝茶”等占道经营摊点，全部清除、搬迁存在了十几年甚至几十年的北街、河东、长青路等“马路市场”，城市顽疾得到根治，街面更加干净整洁有序。建成投用城区大货车集中停放场地，彻底解决大货车沿路停放影响城市交通和形象的问题，城区更加通畅。綦江北互通及连接线、转关口大桥等节点工程启动建设，成功创建市级“四好农村路”示范区，城乡交通骨架不断拓展，运行更加高效。綦江河、蒲河两个国控考核断面年平均水质稳定达到II类标准，空气质量优良天数达321天，比2018年增加2天。第二轮中央生态环保督察第四督察组对我区生态环保工作给予高度肯定。

　　（一）强化担当，“三大攻坚战”成效更显著。坚持预防在前、防微杜渐，打好防范化解重大风险攻坚战。严格债务管控和限额管理。实施政府债务预算管理，全年共发行地方政府债券4.6亿元，偿还到期政府债务2.8亿元，全区政府债务绿色可控。加强风险监控和产业引导。强化金融市场监管，查处非法融资行为5起。金融业增加值实现24.2亿元、增长6.6%。专门出台十条实施意见，促进房地产市场平稳健康发展。深化安全防控和平安建设。不断创新社会治理方式，开展“枫桥经验”綦江实践十项行动，巩固“扫黑除恶”专项斗争战果，建立推行“和议”制度，充分发挥“分钟法律诊室”“红魂劝导队”作用，基层矛盾纠纷化解率达95%以上。东溪镇、区信访办等街镇、部门担当作为，依法有效处置一批历史遗留问题。以“防风险、保平安、护稳定、迎大庆”为主线，强化安全生产常态化监管，扎实开展大排查大整治大执法，全年未发生较大以上安全生产事故。

　　坚持“六联动”工作机制，打好精准脱贫攻坚战。年度脱贫目标全面完成。做实“志智双扶”，统筹推进产业、就业、教育、医疗、住房、饮水等扶贫工作，2024户未脱贫户实现脱贫，7584户建卡贫困户脱贫质量明显提升。“两不愁三保障”全面到位。创新“七看七帮”工作法，全区977个贫困对象“两不愁三保障”突出问题全面清零，965户C、D级危旧房改造完成。各类问题全面整改。紧盯中央脱贫攻坚专项巡视、国务院扶贫开发领导小组脱贫攻坚专项督查等历次检查反馈问题，全项目销号402项整改任务。贫困村基础条件全面改善。整合8.7亿元资金巩固脱贫成果，实施贫困村饮水安全巩固提升工程22处，完成建卡贫困户饮水保障工程52处，贫困村公路组组通、有条件的贫困户人行便道户户通的目标全面实现。

　　严守环境质量底线、生态保护红线和资源利用上线，强化负面清单管理，强力整改中央、全市环保督察反馈问题，打好污染防治攻坚战。水环境更好。开展碧水保卫战，全面落实“河长制”，统筹推进“三水共治”。建成投用生活垃圾渗滤液处理厂，完成城市污水处理厂一级A标提升改造、9座街镇污水厂技术改造，新建城市污水管网9.5公里、农村污水管网26.1公里。空气质量更优。开展蓝天保卫战，巩固扬尘控制示范工地、示范道路创建成果。督促企业稳定运行污染治理设施，落实清洁能源改造、错峰生产、油烟治理等污染治理举措。全区森林覆盖率提高到49%。

　　（二）笃定方向，转型升级步伐更坚实。深入实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划，切实提高工业经济的科技附加值和市场竞争力。

　　传统产业迈向高质量。推进质量强区，成立齿轮产业技术创新联盟，建成中国齿轮高质量发展示范区。支持40家企业实施智能化改造，成功创建1家市级智能工厂、6个市级数字化车间，荆江半轴入围德国奔驰等高端汽车全球供应商。依托腾讯云推动传统制造业与现代互联网融合发展，10余家企业上云上平台。建工高新建材、航墙铝业等一批装配式建筑企业的产品远销新加坡、德国等海外市场。7家企业进入军工配套体系。大宗固废综合利用基地项目获国家发改委批准。

　　新兴产业进军多领域。引进新兴产业项目47个，为构建新的产业支柱奠定基础。华芯智造、博远半导体等项目投产，带动芯片制造产业快速发展。多次元新材料等项目投入试生产，投资超过50亿元的安徽金美锂电池项目落地，高性能复合材料产业势头渐起。页岩气出气井达11口，液化天然气项目实现试生产，页岩气综合利用产业持续壮大。公共大数据国家重点实验室重庆分部、灾备技术国家工程实验室西部中心、“一带一路”公路物流大数据中心、重庆信息安全学院等项目相继签约，工业互联网和网络信息安全服务产业初具雏形。恒大轮毂电机项目正在深度对接，新能源汽车产业前景可期。

　　产业驱动加装新“引擎”。科技创新有力驱动新旧动能转换，綦齿传动获国家科技进步二等奖，通过国家科技重大专项验收。在动能转换过程中，工业投资保持强劲，产业规模与质量同步提升，年产800万套高端铝合金汽车零部件、南舟科技等31个项目建成投产，展亮汽车（二期）、锦旗碳素（二期）等31个项目按进度推进，森翔建材、金悦通软件等78个项目签约落地。

　　产业承接拓展大平台。工业园区硬件基础持续完善，积极推进智慧园区建设，实施基础设施项目36个，高新区规划展览馆、企业孵化器、综合服务中心和升坪园区连接线、雷神店互通等建成投用，蝴蝶谷（一期）、白鹤庙等近4000亩平场项目加速推进；食品园区东侧道路、豹子岩跨綦万高速公路桥建成投用，城市双创大厦、黄冲岩隧道、綦登路（二期）等基础建设前期工作扎实开展，统一规划建设的26万平方米标准厂房被预定一空。大力创新园区招商模式，积极运用市场化手段变“撒网招商”为“择优选商”。工业园区创新资本招商，通过组建产业基金、股权债权投资等形式增强资本吸引力，积极引进19家企业盘活闲置厂房26万平方米；食品园区创新以商招商，与天海星专业运营商合作拓展招商渠道，成功签约年产10万吨“唯怡”植物蛋白饮料生产基地、年产1万吨辉州药业中药饮片生产基地等5个重大项目，以绿色食品加工为核心的消费品工业异军突起。

　　（三）增添措施，市场消费活力更旺盛。第三产业对经济拉动作用不断增强，批发零售销售额、住宿餐饮营业额分别增长14%、13%。节会消费人气旺。举办四季旅游养生季、年货节等节会活动，带动消费48亿元。组织区内企业参加意大利摩托车展、巴西农耕展等国际展会，不断开拓海外市场。商圈消费选择多。香港铜锣湾广场完成主体建设，核心商圈建筑面积达50万平方米，商圈步行街文化娱乐休闲设施更加完善，辐射渝南黔北作用更加明显。建成外贸孵化园，启动外贸产业园前期规划。线上消费增长快。本土品牌线上营销呈“井喷式”爆发，“老四川”线上销售突破亿元大关，“饭遭殃”线%。线上商贸企业发展迅速，阿里巴巴LBS（綦江）综合服务中心在黑龙江绥芬河自贸区设立保税仓，菜坝商贸公司与重庆国际贸易集团建立合作关系。全区电子商务交易额、网络零售额分别实现54.1亿元、29亿元。文旅消费热度高。全年接待游客1540万人次，实现旅游综合收入74.1亿元。地质公园老瀛山景区成功创建国家4A级旅游景区，永城王良故居和石壕红军烈士墓完成布展并对外开放，东溪古镇基础设施不断完善，石壕红魂小镇完成概念性规划。引进岭南股份在横山打造原乡农旅小镇，鼎瓯集团投资110亿元在郭扶打造康养示范小镇。区县“晒文化·晒风景”大型文旅推广活动以3800万流量完美收官，获得最佳作品奖。

　　建管并重。50万平方米的万泰渝黔农批市场（一期）主体建设完成，临时批发市场投用。登瀛生态休闲公园完成规划设计。城市综合治理发现问题、整改问题的速度和力度显著提升，“马路办公、马上办”和“4321”工作法获评全市城市管理创新范例第一名。率先建成主城区外首个生活垃圾分类示范项目、首个设在购物中心的生活垃圾分类科普。