按照城市建设的总体要求，突出地方特色，通过加快城市主要街路、广场、桥梁、水系灯饰化建设步伐，进一步改善中心市区夜间景观，使我市中心市区亮化工程达到较高的水平。

　　城市亮化工程建设本着“投资小、见效快、效果佳”的原则，以主要街路亮化为框架，以道路两侧建筑物亮化为重点，以广场亮化为点缀，以广告亮化为烘托，形成多层次、立体化，既体现我市独特风格、又具有现代文明气息的灯饰化景观。城市亮化工程建设要布局合理、设计新颖、图案美观、色彩协调，做到宏观和微观效果相结合、动态与静态效果相结合、白天与夜晚效果相结合、冷色调与暖色调效果相结合、文字与图案显示相结合，避免灯饰视觉污染，突出行业灯饰特点，体现街路灯饰差别，展示我市城市风貌。

　　此次亮化工程包括基础亮化、重点亮化、楼体亮化、牌匾亮化、广告亮化和渠道景观亮化6种方式，整个亮化工程将达到路灯亮化、临街建筑亮化、渠桥亮化、广告牌匾亮化的效果，突出时代气息、文化气息、和谐气息，体现“一街一景观，一路一渠一特色”。具体任务如下：

　　（二）重点亮化。对影剧院、世纪商厦等规模建筑物和人民银行、银行、电信大楼、工商银行、农业银行、建设银行、中国银行、宾馆、法院、检察院、公安局、人力资源社会保障局、民政局、国税局、地税局等办公大楼，以及广场、广场等公共广场绿地实施亮化，并将其作为中心市区夜间景观亮化的重点。

　　（三）楼体亮化。根据建筑物的不同特点、形态、风格，采用各自不同的表现形式，对街、利民街、汉坝街、街、天一街、步行街、文化路、永丰路8条街路所有沿街单位建筑物进行楼体灯饰亮化建设。

　　（四）牌匾亮化。按照一店一匾的管理标准，采取霓虹灯、彩色写真喷绘内置灯或外置射灯的方式，对街、文化路、汉坝街、天一街、步行街等5条街路两侧沿街户外牌匾进行灯饰亮化。

　　（五）广告亮化。所有灯箱广告必须有霓虹灯、内置灯或外置照明灯，没有安装亮化设施的灯箱广告，自本方案实施后，部门将一律不予批准设置。

　　（一）沿街单位的楼体亮化主要以产权单位为主，由建筑物产权单位承担责任楼体亮化工作的建设、投资、管理责任。

　　（二）公共广场绿地亮化以政府投资为主，由市住房城乡建设局负责组织，市政管理服务中心具体实施。

　　（三）市水务局负责市区桥梁和汉延渠、惠农渠、罗家河城市段两岸亮化；林业局负责完成青秀园和市区景观绿化带亮化任务。

　　方案涉及所有亮化工作必须于6月30日前完成，市城市亮化工作领导小组将按照完成时限，严格对各责任单位亮化工作完成情况进行检查验收。

　　每年5月1日至9月30日的双休日亮灯时间为晚20时至22:30时，劳动节假日期间亮灯时间为晚20时至23：30时；10月1日至次年4月30日双休日亮灯时间为18时至23时，国庆节、元旦、春节假日期间亮灯时间为18时至23时。

　　（一）精心设计，确保效果。各沿街单位灯饰要按照统一要求进行设计，并将效果图、平面图报市城市亮化工程建设领导小组审核，中心市区重点部位、重点路段由住房城乡建设局组织统一进行规划设计。未经审核的灯饰一律不准施工。同时，各责任单位要对原有不合格灯饰进行更换，确保达到全市统一标准。

　　（二）加强协作，抓好落实。各责任单位要积极行动，密切配合，按照全市统一要求和各自任务分工，制定详细实施方案，明确工作职责，按时完成任务。市城市亮化工程建设领导小组办公室要加大与各责任单位的协调力度，确保亮化工程各项工作任务落到实处。

　　（三）强化责任，加强管理。各责任单位要对街路灯饰装置进行定期检查，及时维修。电力部门要定期巡查和维修电力设施，及时排除电力故障。门要及时查处破坏、盗窃灯饰亮化设施的违法行为，确保灯饰建设亮化工作的安全和整体效果。

　　（四）整合资源，市场运作。各沿街单位楼体亮化以自行投资为主，确实无法自行投资完成的可依情况纳入统一亮化规划，由市住房和城乡建设局负责组织，以市场化运作的模式向社会公开招标，统一建设。

　　（一）严格控制景观照明。切实加强城市照明管理，严格控制公用设施和大型建筑物装饰景观照明能耗超标的工程，严禁在景观照明中使用强力探照灯、大功率泛光灯、大面积霓虹灯等高亮度、高能耗灯具。除重大节日及重大活动外，全部关闭城区内公共场所、大型建筑物、标志性建筑物设置安装有霓虹灯、景观灯等景观照明设施。保证道路基础照明，实施城区道路路灯半边亮或隔盏亮灯模式。实时合理调控半夜灯或关闭半边路灯模式以节省电量、电费，全面达到路灯节能减排效果。

　　（二）加强路灯控制技术改造，全面推广节能、防盗、监控系统。充分利用已建成的计算机节能监控系统，通过监控系统定时启闭。由于上半夜和下半夜电网电压的差别较大，通过安装监控节能系统，对城市道路功能照明和景观照明进行控制，达到稳压、降压输出的效果，不仅节约大量电能，还大幅度降低路灯的维护成本，延长灯具的使用寿命。实现自动化监控，节省人力、物力、减少开支。

　　（三）党政机关、事业单位以身作则，带头节电。各级各部门办公场所尽量采用自然光，在能满足工作需要的前提下，办公室照明要做到白天不开灯，杜绝白昼灯，长明灯，倡导绿色照明，做到人走灯熄；下班时要及时关闭计算机、打印机、复印机、碎纸机等办公设备电源，尽量减少待机消耗，做到人走机停；从十一月五日起至十二月三十一日止严禁开空调。减少电梯使用频率，三楼及三楼以下步行上下楼。

　　（四）严格控制办公大楼及公共场所景观装饰、照明用电。减少装饰、大型广告照明用电。非重要节日一律停用景观、亮化等设备，节日期间缩短开灯时间，加快推广使用节能灯；在保证车辆、行人安全的前提下，合理开闭街道、公园等公共场所照明，严控照明时间，在深夜试行间隔开灯或降低光源功率，减少用电量。提倡各商场、超市、宾馆、饭店、学校、医院等公共场所尽量使用节能灯，控制空调温度，夏天不低于26℃，冬天不高于18℃；推广运用节能新技术，科学合理用电。

　　通过采取以上措施,争取我市公共路灯2014年11月下旬至年底一个半月内节约用电量53.8万度，其中市城区26万度。

　　为确保今年全市节能降耗目标任务完成，根据全市节能减排工作促进会议精神，市公共机构要进一步减少耗能，腾出负荷支援工

　　业生产。第四季度全市公共机构计划节约100万度电，为确保完成任务，特将各公共机构单位限量用电指标分解如下:

　　1、各单位办公大楼及公共场所要严格控制景观装饰、照明用电，减少装饰、大型广告照明用电。非重要节日一律停用景观、亮化等设备，节日期间缩短开灯时间，加快推广使用节能灯；在保证车辆、行人安全的前提下，合理开闭街道、公园等公共场所照明，严控照明时间，在深夜试行间隔开灯或降低光源功率，减少用电量。

　　2、市机关事务管理局、市政局做好牵头作用并联合各县（市、区）住建局，定期对各自辖区的节电指标进行监督，每个月月底进行进度对比，发现问题要及时指导，纠正。对节约用电好的单位给予通报表扬，对超标用电单位要通报批评。

　　今年5月份，联系墙体粉刷式广告运营商组织了全市墙体粉刷式广告整治活动，利用半个月时间，将市区和各乡镇主要街道沿线可视范围内设置的粉刷式广告进行了涂盖。共用粉刷涂料300桶，粉刷面积达4300余平方米。今年7月份组织了城市规划区立柱式大型广告牌整治活动，撤除未审批商业广告画面6处，撤除面积达800余平方米。加强了对立柱式大型广告牌的整治宣传，今年以来关于立柱式大型广告牌审批同比增长180%。

　　通过一系列的户外广告整治活动，净化了城市的视觉环境。我科在总结整治工作经验的同时，明确了日常巡查工作中的监管力度，强化了户外广告牌的安全检查，确保了全年户外广告无任何安全事故的发生。

　　按照《曲阜市城市规划区户外广告设置管理暂行办法》规定，充分发动广告经营企业利用现有闲置的户外广告设施公益广告。一年来，共设置高炮式公益性广告画面6块，落地式公益性广告画面5块，led电子显示屏3块，对城区所有路灯杆挂旗广告规定了50%的公益广告资源，公益广告面积达2700平方米。同比增长17%。充分利用市区有限的户外广告资源，对户外公益广告资源实行了统筹安排，宣传了城市管理的重要性，完成了第十届中国专利高新技术产品博览会曲阜会场、文博会济宁会场、孔子文化节等重大节庆活动期间的广告宣传任务。特别是孔子文化节前，按照市宣传部和孔子文化节办公室关于宣传氛围的要求，积极与灯杆广告经营企业联系，克服困难，自掏经费联系施工人员加班加点整改灯杆挂旗公益广告画面。拆除陈旧灯杆挂旗800余块，更新灯杆挂旗396块，地完成了孔子文化节前的灯杆广告设置和画面更新工作，营造了浓厚的活动气氛。

　　在继续巩固市区户外广告整治成果的基础上，按照“统一规划、规范管理、总量控制、有偿使用”的原则，合理开发设置户外广告资源。进一步完善户外广告市场化运作机制，全面推行户外广告的公开拍卖和公开招标工作，为广告市场营造一个公开、公平、公正的竞争环境。今年3月成功组织了曲阜市首次墙体粉刷式广告资源经营权拍卖会，规范了墙体粉刷式广告设置管理。开创济宁地区关于墙体广告管理的先河，并一次性为市财政缴纳户外广告使用费3.6万元。今年4月份，按照市城乡环境综合整治百日攻坚行动指挥部安排联合市招投标办公室组织了城区空调外机罩安装工程招标，完成了对神道路、大成路、鼓楼大街静轩路（东起京福高速20号西止神道路）等主要道路两侧空调外机的规范设置和外机罩统一安装工程，共安装空调外机罩600余个，移转空调外机400余个，成为一道新的城市风景线。

　　我科在做好本职工作的同时，按照局领导的安排，积极参加了城乡环境综合整治行动，城市亮化工程指挥部督导通知工作等综合整治活动。与市沂河公园管理所开展联合执法行动，配合法制科制作了《曲阜市大沂河公园管理暂行办法》，加强城区河道的巡查管理，有效制止了在大沂河公园内钓鱼、捕鱼以及损坏公园设施行为。劝离钓鱼人员260余人次，收缴渔网、地笼等捕鱼工具40余件，捕渔船2艘。在今夏、秋两季秸秆禁烧督导行动中，我科服从指挥，克服人员少等困难，坚持早上班、晚下班，不休息，保质保量的完成了小雪街道办事处区域的禁烧督导工作。确保小雪境内未着一把火，得到了禁烧指挥部领导的表扬。

　　1、随着城市化进程的加快，现有主要街道的广告资源过于贫乏，不符合城市发展的需要，致使广告征收对象过少。妨碍了户外广告资源使用费征收额度的提高。

　　3、广告收费依据，不适应当前的户外广告管理需要。当前我们执行的收费标准和收费范围都与当前的环境不适应，收费标准相比已经偏低，收费范围太小，下一步建议协调财政、物价等部门，修改现行收费办法，制定符合实际的收费标准。

　　1、申请户外广告联审联办工作小组对《曲阜市城市规划区户外广告设置管理暂行办法》第五章法律责任中依据《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》的相关内容更改。对《曲阜市城市规划区户外广告资源有偿使用收入征收管理暂行办法》进行修订，特别是城区主要街道的划分范围进行修改，如有朋路的区域划分。

　　2、申请市户外广告联审联办工作小组，对城市规划区内的高炮式立柱广告牌做出明确性意见后，报请市政府出台高炮式立柱广告牌专项指导性文件，申请组织高炮式立柱广告牌专项整治。

　　1、路名牌广告设施是由民政局路名办，在xx年报经市级领导批准后市场化运作设置的，广告公司现还未收回成本，明年结合灯杆拍卖成功经验，联合民政局组织统一组织拍卖，做到公平、公正、透明、高效。

　　2、针对灯杆挂旗广告管理工作，将进一步规范设置，加强管理力度，转变工作方式，变被动为主动。提前做好孔子文化节公益广告宣传更换工。